助推復工復產 江蘇政務服務發揮網上辦理優勢
2020-05-01 07:25:00
來源:新華日報
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“互聯網+政務服務”平臺提供不見面辦事服務,開辟“專欄”“專窗”“專席”以及“綠色通道”,為企業提供遠程輔導、個性服務,針對特殊情況給予“容缺”辦理……在疫情這場突如其來的大考中,全省政務服務始終在線,及時響應企業需求,助力企業復工復產迅速推進新項目。

“不見面審批”打破疫情阻隔

春節期間,我省政務服務部門發出倡議,請企業、群眾盡量利用網絡“不見面”辦事。如此倡議的底氣,來自全省近年來深入推進的“不見面審批”改革。省市縣三級,90%以上的政務服務事項網上可辦。

隨著疫情防控形勢好轉,企業加快復工復產,江蘇政務服務網及江蘇政務服務APP先后推出“小微企業和個體工商戶復工復產服務”“蘇政50條”專欄,匯聚政策信息、發布辦事指南、接受咨詢投訴、嵌入部分事項辦理入口,推動政策落地。

據省政務辦統計,2月1日至4月20日,省市縣三級政務服務中心辦件1538.6萬件,其中企業事項617.5萬件,個人事項921.1萬件。從辦理渠道看,線上辦理897.5萬件,占總辦件量58.3%。

在公共資源交易方面,“不見面開標”有效減少人員聚集。南京、鎮江等地專門印發《“不見面交易”事項清單》,為市場主體提供網上交易操作指引。

昆山市張浦鎮行政審批局對法定受理后需現場踏勘的事項,在疫情期間以“承諾制+視頻踏勘”的方式辦理,企業線上發送材料,審批人員確認申請材料齊全、合法,承諾書和視頻符合審查要求后予以發證。

韓資企業泰州天恩電子有限公司急需辦理董事變更手續,但公司負責人在國外。審批人員通過視頻驗證,在企業承諾于一定期限內補正材料后,完成“不見面”的審批審查、容缺受理。泰州市市場監管局許可處副處長王琦介紹,特殊的“不見面”辦理方式,為該市多家企業解了燃眉之急。

政務服務部門不斷推動事項“網上辦”。南京市政務辦介紹,目前全市行政權力事項中,14024項可外網受理,占98.7%;13812項可全程網辦,占97.2%。

加快審批,專窗專席多措并舉

疫情發生之后,鎮江市政務辦立即對全市醫用口罩、消毒用品等經營企業進行摸底,對疫情防控急需藥品醫療器械,開通審批“綠色通道”,壓縮審批時限。

南通市行政審批局將藥品與醫療器械企業設立、藥品零售、二三類醫療器械企業經營審批等3件事,納入藥品與醫療器械“一件事”專窗,提高辦理效率。例如二類醫療器械經營備案,企業向專窗一次性提交14項申請材料,半天就可辦好開業經營所需證照,而此前需到5個部門辦6項業務,涉及26項材料。該專窗3月6日設立以來,已辦理26件審批。

各地在政務服務大廳設立“小微企業和個體工商戶復工復產服務”“蘇政50條”專窗,依托12345設立相應專席,通過專席全省已受理回應企業訴求6.1萬件。

2月中旬,蘇州市相城區渭塘鎮行政審批局工作人員逐一電話聯系鎮上106家重點高新企業,詳細了解復工復產、發票領用、納稅申報等方面的情況,梳理出36個重點問題,解讀政策、協調解決、持續跟蹤。

金湖縣行政審批局工程建設項目窗口工作人員,對確需現場辦理的事項,先行開展輔導,協助企業備齊申報資料。該局15名審批人員擔任縣里15家重點工業企業的駐廠指導員,除了指導企業做好疫情防控和安全生產,還提供審批事項辦理指導,先后協調辦結11件涉及項目的審批事項。

3月27日,落戶無錫市惠山經濟開發區的歐譜納燃氣輪機項目,辦完企業投資項目備案、不動產登記、建設用地規劃許可、建設工程規劃許可和環保備案等5張證。無錫市惠山區行政審批局副局長顧攀說,這是市級重大項目,審批人員對企業提前輔導、開展網上預審,得以“一天之內、五證聯辦”。疫情之下,審批服務更要把握一個“快”字。月底這個項目就能拿到施工許可證,動工興建。

政務平臺,傳遞復工復產訊息

2月中旬逐步復工,3月產量同比增長10%。位于金湖縣銀涂鎮的華億軸承科技(江蘇)有限公司,一邊開足馬力加油干,一邊籌劃一個向產業鏈上游延伸的新項目。4月23日,公司總經理戴星月告訴記者,辦理廠房、宿舍樓不動產權證的材料基本準備齊全,通過網絡上傳后,很快就能拿到不動產權證,到時便可辦理抵押貸款,貸到的資金一部分上光伏發電,企業自發自用,另一部分用于新項目。

辦證材料上傳后,企業多久可以拿到不動產權證?金湖縣自然資源局不動產登記負責人萬寶春回答:“上午材料不過午,下午材料不過夜。只要材料符合要求,當場辦證,證還可以快遞給企業?!?/p>

無錫市行政審批局疫情期間實行“一企一策”精準服務,通過聯合審查、審批等方式,協調解決“市委黨校新校區”等建設項目遇到的審批難題。一季度,該市獨立實施的19個省重大項目中,11個續建項目于2月底全部復工,8個新建項目中有3個開工。市級重大產業項目建設,基本達到時序進度。

政務服務平臺,是一個反映經濟復蘇情況的窗口。泰州市新登記企業2月僅399戶,而去年同期為1146戶;3月增至2386戶,接近去年同期的2633戶;4月1日至23日達到2082戶,超過去年同期。

常州市政務服務中心交通運輸局窗口,透出普通貨運業復工復產的強勁勢頭。常州市交通運輸局行政服務處副處長鄧春成統計:“2月普貨辦件270件,同比下降86%。進入3月,民生物資、防疫物資運送等普貨運輸業務明顯回升,3月辦件3866件,同比增長3%。4月1日至20日,普貨辦件達2651件,同比增長13.3%?!?月25日以來,該市發出4張適用“告知承諾制”辦理的普通貨運《道路運輸經營許可證》,降低運輸企業先期投入成本,減少恢復運營的時間,增加運輸企業對外合作“商機”,有力助推復工復產。本報記者 徐冠英

作者:  編輯:后晨  
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