為長三角交通一體化貢獻江蘇力量
2019-12-31 17:06:00
來源:新華日報
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  長三角區域一體化發展,與“一帶一路”建設、長江經濟帶發展等國家重大戰略疊加,為新時代江蘇發展提供了寶貴的歷史機遇。交通運輸是長三角區域一體化發展的先行領域、關鍵支撐和重要載體。近年來,省委省政府高度重視交通運輸發展,將構建現代綜合交通運輸體系作為全省全局性重點工作和“最迫切”的任務加以推進。經過多年發展,全省綜合交通網絡和運輸服務能力總體達到國內領先水平,具備為長三角一體化發展當好先行的堅實基礎。長三角核心區(滬寧杭)形成“一小時高鐵圈”,全省現有9個運輸機場,實現地面交通90分鐘車程覆蓋全部縣(市),長三角區域間交通基礎設施互聯互通水平不斷提升。

  我們與滬浙皖交通運輸主管部門頻繁互動、強化協作、攜手共進,聯合推動交通運輸一體化發展。不斷完善一體化協作機制。三省一市交通運輸主管部門召開兩次交通專題組座談會,簽署合作備忘錄,確定了“加強區域港航協調發展、取消高速公路省界收費站、省際斷頭路項目建設、毗鄰公交、船舶污染防治聯動、聯合執法管控”等6項合作事項。不斷強化一體化頂層設計。配合國家部委編制國家規劃綱要和交通專項規劃,積極主動爭取國家層面規劃支持。去年底,我們印發了《江蘇省長三角地區一體化發展三年行動計劃(2018-2020年)交通運輸任務分解表》,目前正在編制《長江三角洲區域一體化發展江蘇交通運輸實施方案》。不斷加快一體化互聯互通。寧淮鐵路僅用7個月時間就完成所有前期工作并開工建設,創造了鐵路前期工作新的“江蘇速度”。完善宜興至長興高速公路施工組織方案,變單向隧道掘進為雙向隧道掘進,預計較原計劃提前一年建成通車。不斷提升運輸服務一體化水平。積極推進取消省界收費站工作,交通運輸部核定我省19個省界收費站,去年已撤除5個,其余14個已開始正線取直建設,年底前可確保完成撤站任務。積極推進跨省公交運輸服務,我省牽頭開展長三角毗鄰地區公交客運銜接線路試點,目前長三角區域內已相繼開通44條省際毗鄰公交,其中我省與滬浙皖開通34條。

  江蘇區域優勢獨特,我們應充分發揮江蘇位于國家三大戰略疊加區的優勢,抓住中國(江蘇)自貿區建設的重大機遇,合力共推樞紐協同、網絡設施、運輸服務、行業治理、體制機制“五個一體化”,讓江蘇交通運輸持續努力,為長三角區域一體化貢獻力量。

  建設戰略性樞紐載體,共同打造長三角對內對外開放新高地。實施樞紐城市能級提升工程,增強南京國際樞紐功能,推動蘇錫常通共同打造環滬樞紐集群,建設連云港海港、徐州國際陸港、淮安空港互為支撐的蘇北“物流金三角”。實施共建世界級機場群工程,以上海為龍頭,充分發揮我省機場的比較優勢和協同作用,提升南京祿口國際機場國際運輸能力,支持蘇南碩放機場建設區域性樞紐機場,規劃建設南通新機場,加強蘇州機場規劃研究。實施共筑世界級港口群工程,加快建設以江海聯運為特色的通州灣新出???、以長江中轉聯運為特色的南京區域性航運物流中心和以陸海聯運為特色的連云港區域性國際樞紐港。

  加密暢通骨干線網,共同形成長三角區域協調發展新格局。實施區域交通網絡互聯互通工程,推進北沿江高鐵(合肥至上海段)、滬通鐵路二期、滬蘇湖鐵路、合新高鐵、寧黃鐵路等一批項目盡早落地實施。打通溧陽至寧德、高淳至宣城、宜興至長興、蘇州至臺州高速公路等省際“斷頭路”和“瓶頸路”。以消除京杭運河、秦淮河航道、蘇申內港線、蘇申外港線等省際瓶頸為重點,建設通江達海的干線航道網。實施省內交通網絡優聯優通工程,打造省域城際鐵路一張網。構筑功能完善的過江通道系統,加快推進龍潭、蘇通第二、崇海等項目建設。

  提升運輸服務水平,共同促進長三角運輸結構調整新發展。實施國際運輸能力提升工程,拓展國際航空運輸網絡,開拓加密近遠洋航線,強化中歐班列品牌線路集聚效應。實施多式聯運高效發展工程,引導多式聯運樞紐區布局,推行長三角地區聯網售票一網通。實施毗鄰地區服務共享工程,共同推動省際公交、毗鄰公交發展,落實跨省市公交“一卡通”。

  踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,共同實現長三角生態文明建設新跨越。實施綠色智慧平安提升工程,推進一體化智能化交通管理,加強生態保護和污染防治,強化平安交通共保聯治。加強長江污染防治和生態修復,打造長三角“綠廊”;建設京杭運河綠色現代航運示范區,打造長三角“綠帶”;共建寧杭生態交通走廊,打造長三角“綠脊”;建設世界級湖區生態交通體系,圍繞太湖、洪澤湖、駱馬湖等打造長三角“綠核”。

  提升行業治理能力,共同開創長三角國際創新新模式。實施一體化示范區引領工程,完善多層次軌道交通系統,推動示范區內省際毗鄰公交客運政策制度創新,聯合打造跨界生態文化廊道。實施體制機制深化改革工程,建立交通一體化協同推進機制,強化區域交通運輸監管與協同共治。實施信用交通體系建設工程,推進區域交通運輸信用制度建設,促進區域信用信息共享共用。聯合拓展長三角區域交通發展新空間、新動能、新模式,試點開展無人駕駛等研究及應用,打造G15現代化沿海產業走廊、G25綠色制造走廊、G42交通創新產業走廊,推動以“交通帶+產業帶”發展。

 ?。ㄗ髡邽槭〗煌ㄟ\輸廳廳長、黨組書記,省鐵路辦主任)

作者:陸永泉  編輯:馬麗花  
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